298．根据《治安管理处罚法》，什么是向他人提供毒品行为？应受何种处罚？
向他人提供毒品行为，是指依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品和精神药品等毒品的人员违反国家规定，非以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供国家管制的毒品，尚未构成犯罪的行为。
向他人提供毒品行为的构成包括四个方面：
（一）行为侵犯客体是国家对毒品的管制。
（二）客观方面表现为行为人实施了违反国家关于麻醉药品和精神药品的管理规定，向吸食、注射毒品的人提供国家管制的麻醉药品和精神药品，尚未构成犯罪的行为。首先，行为人实施了非法向吸食、注射毒品的人提供国家管制的毒品的行为。其次，必须是情节轻微，尚未构成犯罪的行为。即向他人非法提供的毒品数量少、次数少，未造成严重危害后果等，否则，以《刑法》规定的非法提供麻醉药品和精神药品罪论处。
（三）主体是特殊主体，必须是依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品和精神药品等毒品的人。如果是一般人员向他人提供毒品的，由于其必然是非法持有毒品而应以非法持有毒品行为定性。
（四）主观方面只能是故意，表现为行为人明知他人吸食、注射毒品，而有意为其提供麻醉药品和精神药品等毒品，以供其吸食、注射。如果行为人以牟取利益为目的，应以贩卖毒品罪论处；或者是为了引诱他人吸食、注射毒品而无偿提供毒品的，构成引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪。如果行为人因过失而将毒品提供给他人，造成严重后果的，应以医疗事故处理。
根据《治安管理处罚法》第七十二条规定：“向他人提供毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”
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