231．什么是信访？什么是信访人？信访人可以就什么提出信访事项？
《信访条例》第二条规定，本条例所称的信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
采用上述规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。
信访事项要针对职务行为提出。根据《信访条例》第十四条规定，信访人可以就各级行政机关及其工作人员，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员，提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员，社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员，村委会、居委会及其成员等单位及其工作人员的职务行为，提出信访事项。
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