九、地方立法的内容
（一）地方法规的要件
地方法规一般包含几项要件：一是法的名称，即标题；二是法的题注，包括通过的时间、会议的届次等；三是法的内容，包括规范性内容和非规范性内容两类。规范性内容是指法律规范，它规定人们的行为模式及其法律后果，非规范内容是指关于立法目的、依据、原则的说明，专门概念和术语的解释，公布的机关和公布时间的标记，法的适用范围和生效时间等。
（二）地方法规的结构
《立法法》第61条规定：“法律根据内容需要，可以分编、章、节、条、款、项、目。”对于比较简单的地方性法规，也可以不分章节，逐条开列。
（三）地方法规的总则
地方法规的总则部分，应该写明立法目的、立法依据、适用范围、实施主体等。
（四）地方法规的主体
指地方法规的主要内容。可根据需要设置章节，依次叙述。
（五）地方法规的罚则
指地方法规中的法律责任部分，也属于法规的主体内容，这里单独说明，是为了强调。完整的地方法规应当包括罚则，即对违反法律规范的行为应当承担法律责任，受到应有的处罚。没有罚则的法规，是很难成为法规并发生效力的。
（六）地方法规的附则
指关于该地方法规的相关说明、解释权限、施行日期等。
（本章完）