奥卡公国相当于有前世龙天生活的一个行省一般大小，三大公国不管是人口的多少领土大小，连基本国情都没有差上太多，去年的萨德雷克镇让奥卡公国更加动荡了许多，其他两个公国也都不好过。
这两年的战乱要比过去几十年内要多的许多。
其他两个公国分别是中间的明灵公国以及更加东边的风扬公国。
在三大公国内各自都有一道天堑山脉阻隔，因此三大公国才能比较相安无事的存在，不易各自发生兵战冲突。
忘忧城则座落在最为西边的骗野地区，这里森林覆盖到处都是未开发的森林地区。难民暴增后，龙天很明智的选择了将农田区域安置在城区内。
龙天引忘忧谷后山的山泉下来灌溉农田，这样就保证了农田的合理运用开发。
农田在城镇内，并不是不行，但这样会占用很大的空间，一定程度上也不利于城镇的发展土地的占用。不过龙天最开始的时候就已经将农田的建造提上了日程，难民数量的暴增不得不让大家这样选择。
城镇没有先天的优势，只有吃粮食的嘴，却没现成的粮食供应。
据李可的计算，如果来年的农田收成顺利，应该能刚好接应新消耗完的购买到的粮食。
除了粮食，其余的各种城区设施其实都相当糟糕，但幸好在初期所有的人都能比较齐心协力的希望，城镇能够建设完成。
在加伦特将军归附后，民心更加安定了下来，在龙天的新政府机构里，龙天提拔了很大的一批文职官员，来管理这座城池，其中不乏让龙天欣赏的角色，如易天云，乔申，云仁建等。
其中易天行与乔申最让龙天欣赏，易天行原本是个江湖坑蒙拐骗的郎中，靠骗取钱财为活，在被民兵们抓获后，龙天用人不拘一格，名为戴罪立功的说法，把易天行这人带在了身边。
易天行这人长相没有名字那么好听，颇为丑陋，各自也比较矮小，比三色子还要猥琐得多。细小眼睛看人总让人怀疑这人是否有什么过分的想法。龙天欣赏的正是易天行这
人有如鬼斧神工的看法。
龙天一日到民兵镇守部门靠擦时，龙天就运气相当好的邂逅了自己执政生涯里最得力的助手。
在忘忧城内，每日的案件几乎每时每刻都在发生，八千民兵根本就不够数，龙天没有一再的增加八千民兵的数量，主要是因为税收还太少，发不起工资。所以这么多部门里，最不愿管理的部门就是八千民兵镇守部门了。
关押罪犯的临时监牢里住满了人，男女老少，什么样的货色都有，难民数量一多，其中隐匿的其他地界的罪犯也跟着多了很多。
本来易天行的丑陋面貌并没有让龙天起到多大的注意，但易天行在众多罪犯里的一个举动却引起了龙天的注意。
罪犯们大多都是性情任意妄为，对责问盘问随便应付，态度有的极度恶劣。但易天行的反应却是恭敬外加讨好。
恭敬让人无所谓，有的罪犯也是如此，但讨好就不一样了，一个人要去讨好一个人却是有技巧，有难度的一个活儿，在罪犯群里，易天行靠着他的三寸不烂之舌混的风生水起，还有很多人对着易天行老大老大的叫着，就连看守的民兵们有的都得给这厮面子，在一些方面肯给方便。
龙天来了兴趣，就单独召见这个人。
困难时期用人惟以用才，只要是才能够好，龙天就很愿意去开发他用他，在多年的执政生涯里，龙天的这句恪言被世人们传诵，被诗人们歌唱，被无数的史学家记载下来让后人敬仰学习。
而易天行则是最能表达这种说法的人，尽管易天行在人生里并未能善终，但同样抹灭不了，若不是龙天的出色任人惟才，易天行很有可能在社会的最底层摸爬滚打一辈子了。
龙天问。“你犯了什么罪了？”
“无罪。”易天行回答道。
龙天温怒道。“混账，无罪会让抓起来，难道你是要说巡逻队的乱抓人不成？”
易天行面不改色的回道。“大人，小民是甘愿被抓的，听闻城镇首府办公环境优雅，吃的料也是相当的好，所以小民就故意找了个巡
逻队队员，用石头跟他的头碰了一下而已，其实我是仰慕才这么做的啊。”
龙天笑了。
“哦，那你说，安全警备所的环境怎么样了啊？”
“回大人，警备所的各位大哥们人都很好，给我们的免费伙食也是相当的好，没有过多的责问和约束，带人和善，是小民见过的态度最好的安全部门了。”
“哦？那我还得谢谢你的称赞了吗？”龙天笑问道。虽然没能透过粗粗的斗篷看到龙天的表情，易天行是这么想的，大热天的这位大人竟然戴着个大斗篷，也不怕闷死，不过不敢说出来就是了。
“回大人，不敢当不敢当。”
龙天觉得这人有趣的紧，就问道。“你从何而来要往哪而去，姓什么名什么，家世如何？”
易天行回道。“大人，我是从世界的一个尽头要去世界另一尽头，名字我早已经忘却，我的父母早死，家乡也不容我，那是个美好的地方，只是容不下我这样的一个人，我的家族族谱上也曾记载过我的名字。”
“嗯，那我问你个问题，你觉得这忘忧城怎么样？我是指建设方面。”龙天问道。
易天行回道。“大人，人数众多，分散不均衡，管理混乱，实在是糟糕的很那。”
听闻到这句话，龙天假装生气道。“混账，自从建城以来，城镇的人口一直在增加，人们无不对未来拥有美好的向往，修斯公主以及李可大人也都劳心劳累地为这座城池规划着将来。”
易天行依然是面不改色的回道。“大人说的没错，在下可恨的只是这样一个人数基数多的城镇没有出色的管理人才，着实可惜了。”
“哼，难道你就行了吗？”
“回大人，小人没这才能，会的只是说说闲言碎语，发发牢骚而已。”
“看来你还有点自知之名，其实修斯公主李可大人一直在寻找着这类人，可惜的是人手容易招，但有才干的人却难找。”
“大人，小人斗胆向大人举荐一个人。”
龙天马上说道。“说。”
（本章完）