东方县委和县政府在同一个院子里办公，和很多南方的县大院一样，院子里有高大的树木，有不豪华却显得很庄重的办公楼。
大院里，牛牯岭的村民黑压压坐了一大片，没有谁说话，也没有谁起哄。和老廖的焦急相比，小广显得沉着多了。一开始，小广也很紧张，一路上都很紧张，可真正回到县里，真正来到村民面前，反倒不紧张了。老百姓是最淳朴的，农民是最淳朴的，只要心贴心的为农民着想，农民怎么可能不理解不支持呢？
起风了，风真大，为什么要怕老百姓呢？小广突然想起了庄三疯的那首诗：风真大，风大我才觉得踏实。
风真大，风大我才觉得踏实。这次村民上访，何尝不是一次难得的沟通呢？想着，小广看着村民坐下后，心里更加踏实了。
和农民面对面，是一种最安稳的对视，小广面前，是一张张朴实的面孔，是一双双渴望幸福的眼神。
“乡亲们。牛牯岭是个美丽的地方。我三年前就去过那里，去了这位大嫂家里，看到了大嫂的两个孩子，这两个孩子，自己暑假去集市捡瓜子，捡回来晒干等过年吃。牛牯岭山青水秀，可为什么大家生活却不富裕呢？大家想过这个问题吗？我想大家是想过的，那就是交通不便，就象大家今天来县里，也是坐拖拉机一路颠簸来的，很辛苦。只有路通，才能财通。”
“冯书记，修路是天大的好事，我们支持，可我们没有了田地，怎么活命啊。”一个村民插话了。
小广看了眼，是一个黝黑的老农。“对，我们不仅要修路，更要考虑到乡亲们的吃饭问题，高速公路在我们牛牯岭开出口，是非常难得的好事，开出口就要占了大家的田地，怎么办？这个问题县委县政府早就考虑好了，乡里的领导干部，可能没和大家讲清楚，既然大家都知道修路是好事，那好，在这里，我就和大家慢慢聊，我们一起来聊聊怎么办的问题。我想说的第一点就是，占用了田地的，县里一定要进行补偿，可以补偿田地，也可以补偿现金，也可以安排进城就业